足球报：继考培分离与管办分离后中国足球推出又一重磅改革

足球教练员考培分离改革，是中国足球继职业联赛管办分离之后推出的又一项具有深远影响的重大改革举措。中国足协副主席张家胜在会上深刻阐释了此次改革的核心要义，他指出，这项改革是贯彻落实党中央、国务院足球改革发展决策部署的重大政治责任，也是破解教练员队伍建设瓶颈、推动教练员培养工作实现高质量发展的关键抓手。 此次考培分离改革确立了四大总体目标：一是实现公平公正，将培训与考核分属不同独立主体实施，统一题库、统一硬件条件、统一评分标准、统一收费规则，全程实行数字化留痕并接受多级监督，从根本上杜绝考核中的人为干预；二是实现扩容增效，放开省市级协会、体育院校、职业俱乐部、社会青训机构、青训中心等多元主体申办培训点的资格，拓宽教练员学习取证渠道，扩大基层持证教练员的供给规模；三是实现质量升级，通过推行标准化教材题库、组建专业化讲师考官队伍、建立规范化动态评估机制，倒逼培训教学质量持续提升；四是实现体系完善，搭建覆盖报名、教学、考核、发证、监管全链条的信息化管理平台，形成长效动态管理机制。 根据《中国足协教练员考培分离扩容提质工作方案（2026—2030年）》及配套实施方案的统一部署，2026年4月至6月，中国足协在广东、陕西等南北片区组织开展了考培分离改革试点工作，覆盖省、市两级会员协会、共建足球学院、社会青训机构等多元主体。经过三个月的试点推进，各试点单位顺利完成了培训点与考核点的标准化建设，建成了涵盖D级至A级教练员的综合性考试题库，完成了新版培训教材的编撰工作；搭建了讲师、考官信息数据库；配套修订了教练员培训、讲师及网点管理等方面的系列制度；升级了考培一体化信息化平台，上线了人脸识别、智能监考、音视频存证、线上组卷评分等数字化功能；建立了"中国足协—会员协会—第三方机构"三级全过程监管体系，完成了试点全流程的实操验证与系统联调，形成了可复制、可推广的区域运行经验，为在全国范围内统一实施考培分离改革奠定了坚实的实践基础。 张家胜进一步指出，考培分离改革的本质是通过制度创新优化行业人才培养体系，激活教练员队伍建设的内生动力。推行考培分离，能够厘清培训与考核的职能边界，实现权责分离和闭环监管，有效盘活行业资源、扩大优质培训供给、规范行业发展秩序，构建起多元协同、规范高效、公平公正的教练员培育新生态，为国家足球振兴战略落地夯实人才根基。 张家胜强调，考培分离改革的成效关键在于压实属地责任，全方位抓好改革落地的各项具体工作。各会员协会和共建学院要统一思想和行动，坚持放权赋能，激发考培分离改革的内生动力；要细化实施方案，精准对标推进落实；要深化政策研学，提升履职能力；要积极复制试点经验，推动全域质量提升。 培训班期间，来自陕西、广东各试点单位及优秀考培点的代表相继发言，总结分享了试点工作经验，江苏省足协和上海体育大学的代表也分别作了表态发言。 当天的培训班结束后，中国足协组织与会代表赴广东外语外贸大学及社会青训机构等考核点和培训点进行了实地观摩调研。代表们亲身感受了教练员考培分离改革落地实施的重要场景，纷纷表示，回到各自单位后，要以时不我待的紧迫感，加快推进本区域考培分离改革工作。 广东省足协副秘书长、技术部部长王亮表示："中国足协以及我们省级会员协会多年来在培训工作中不断总结反思，发现原有的考核和培训工作模式在一定程度上影响了考核的公信力和择优录取的初衷。这促使中国足球下决心推进这项重大改革。从省级足协的角度来看，通过此次改革，教练员的基数将大幅提高。有量变才有质变，只有数量大幅提升，质的提升才有谈起的基础。" 考培分离改革有助于保障考核的公平性，这是多位参会代表的共识。广东外语外贸大学体育部主任、教授黄德沂表示："在此之前，教练员培训和考核都掌握在同一个讲师手中。现在将培训和考核分开，有助于提升考核的公平性。" 中国足协社会监督员蒋军辉认为，考培分离能够从根源上切断教练员培训与考核认证之间的利益链条，有效防范其中可能存在的腐败风险。"我觉得中国足协这一举措非常值得肯定。特别是通过今天的观摩，看到考场内摄像头全覆盖，根本没有办法作弊，这对于保障考核的公平公正具有重要意义。"